РОЗГЛЯД СУДОМ СПРАВ ПРО ОБМЕЖЕННЯ ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ У ВІДВІДУВАННІ ГРАЛЬНИХ ЗАКЛАДІВ ТА УЧАСТІ В АЗАРТНИХ ІГРАХ

Анотація

Статтю присвячено дослідженню розгляду судом справ про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх. Зазначено, що справи цієї категорії розглядаються місцевими загальними судами за місцем проживання гравця у порядку окремого провадження за правилами цивільного судочинства відповідно до глави 2-1 розділу VI Цивільного процесуального кодексу України. Обґрунтовано, що нині можливо припинити нерозумне здійснення особою права на участь в азартній грі шляхом внесення відомостей про гравця до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх, на підставі відповідного рішення суду без обмеження її цивільної дієздатності. Зроблено висновок про те, що обставини, передбачені у п. п. 2–5 ст. 300-3 ЦПК України, самі по собі та без обґрунтування необхідності встановлення фізичній особі обмеження у вигляді заборони відвідувати гральні заклади та брати участь в азартних іграх не можуть бути підставою для ухвалення судового рішення про задоволення вимог заявника. Аргументовано, що підставою для встановлення фізичній особі заборони бути відвідувачем грального закладу та учасником азартної гри є обставини, які свідчать про те, що гравець унаслідок відвідування гральних закладів чи участі в азартних іграх поставив себе або свою сім’ю у скрутне матеріальне становище. Обґрунтовано, що заявниками у досліджуваній категорії справ можуть бути лише члени сім’ї гравця. Зазначено, що у ч. 1 ст. 300-5 ЦПК України слід закріпити положення про те, що суд визначає строк обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх у межах строку, встановленого Законом України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» від 14.07.2020 № 768-ІХ. Указано на необґрунтованість пропозицій щодо необхідності законодавчого врегулювання процедури поновлення строку обмеження особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх із зазначенням строку, протягом якого може бути подана така заява, і визначенням кола осіб, котрі мають право подати таку заяву. Запропоновано внести зміни і доповнення до Цивільного процесуального кодексу України з метою вдосконалення правового регулювання судового розгляду справ про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх.