ДО ПИТАННЯ ПРЕВЕНТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ В УМОВАХ ДІЇ ПРАВОВОГО РЕЖИМУ ВОЄННОГО СТАНУ
DOI:
https://doi.org/10.32782/galician_studies/law-2023-4-10Ключові слова:
воєнний стан, превенція, загальна превенція, приватна превенція, превентивна діяльність, Національна поліція, превентивні заходи, перевірка документів, опитування особи, поверхнева перевірка і огляд, зупинка транспортного засобу, проникнення до житла/іншого володіння особи, комендантська годинаАнотація
Стаття присвячена дослідженню питання превентивної діяльності Національної поліції України в умовах дії правового режиму воєнного стану. Звертається увага на те, що одним із першочергових завдань держави щодо зміц- нення законності та правопорядку, виступає профілактика правопорушень. Особливо важливими стають заходи, які допомагають урятувати життя цивільних, зокрема, й на територіях, де відбуваються активні бойові дії. Стає цілком очевидно, що превентивна діяльність Національної поліції як основа її діяльності є надзвичайно важливою. Акцент робиться на тому, що з моменту введення правового режиму воєнного стану в національному законодавстві відбуваються значні зміни, які зумовлені ним. Зокрема, 21 березня 2023 року було прийнято Закон України № 3000-IX «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Криміналь- ного кодексу України та інших законів України щодо врегулювання окремих питань діяльності Національної поліції України під час дії воєнного стану» та Закон України № 2123-IX «Про внесення змін до законів України «Про Національну поліцію» та «Про Дисциплінарний статут Національної поліції України» з метою оптимізації діяльності поліції, у тому числі під час дії воєнного стану» від 15 березня 2022 року. Досліджуються основні превентивні заходи, які частіше за інші застосовуються у період дії правового режиму воєнного стану. Звертається увага на те, що на сьогоднішній день, допоки діє правовий режим воєнного стану, акту- альним залишається питання проникнення до житла/іншого володіння особи під час комендантської години. Наголос робиться на те, що всі без винятку превентивні заходи, котрі застосовуються поліцейськими при здійсненні їх повноважень, є надзвичайно важливими та досить часто доповнюють одне одного. Превентивна діяльність Національної поліції України спрямована на запобігання як адміністративним, так й кримінальним правопорушенням, що, своєю чергою, у майбутньому допомагає усунути негативні наслідки протиправних діянь.
Посилання
Мельник Т. Перевірка документів особи в умовах дії правового режиму воєнного стану. ІІI Всеукраїн-
ська науково-практична конференція «Актуальні питання превентивної діяльності підрозділів Національної
поліції України». Кропивницький. 28 квітня 2023 року. С. 167–171. URL: https://dnuvs.ukr.education/wp-content/
uploads/2023/06/zbirnyk_28_04_2023_aktualni_pytannya_preventyvnoyi_diyalnosti.pdf
Мельник Т.М. Поверхнева перевірка речі або транспортного засобу в умовах дії правового режиму воєн-
ного стану. VІІ Міжнародна науково-практична конференція «Україна в умовах реформування правової системи:
сучасні реалії та міжнародний досвід». Тернопіль. 28 квітня 2023 року. С. 283–286. URL: http://surl.li/orktw
Мельник Т.М. Проникнення до житла або іншого володіння особи в умовах дії правового режиму воєнного
стану. Всеукраїнська науково-практична конференція до Дня науки та 30-річчя Національної академії правових
наук України «Актуальні питання юридичної науки в дослідженнях молодих вчених». Київ. 18 травня 2023 року.
С. 172–176. URL: https://ndi.academy/wp-content/uploads/KRC_conf-Aktualni-pytannya_traven_2023.pdf
Конституція України. Прийнята на V сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року. Відомо-
сті Верховної Ради України. 2014. № 11. ст. 143. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-
%D0%B2%D1%80#Text
Про Національну поліцію: Закон України від 02 липня 2015 року № 580-VIII. Відомості Верховної Ради
(ВВР), 2015, № 40-41, ст. 379. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#top
Про правовий режим воєнного стану: Закон України від 12 травня 2015 року № 389-VIII. Відомості Верхов-
ної Ради (ВВР), 2015, № 28, ст. 250. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#top
Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу Укра-
їни та інших законів України щодо врегулювання окремих питань діяльності Національної поліції України під
час дії воєнного стану: Закон України від 21 березня 2023 року № 3000-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/
show/3000-20#n30
Про внесення змін до законів України «Про Національну поліцію» та «Про Дисциплінарний статут Наці-
ональної поліції України» з метою оптимізації діяльності поліції, у тому числі під час дії воєнного стану: Закон
України від 15 березня 2022 року № 2123-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2123-20#Text
Адміністративна діяльність поліції у питаннях та відповідях : навч. посіб. / за заг. ред. О. М. Бандурки ; О. І. Безпалова, О. В. Джафарова, С. М. Князєв та ін. ; передм. О. М. Бандурки ; МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. Харків, 2017. 106 с.
Дідик Н.І. Превентивні функції в діяльності патрульної поліції. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка, 2016. С. 188–194.
Кириченко В.О. Опитування особи поліцейським: теоретико-прикладний аспект. Матеріали ІІІ Всеукраїнської науково-практичної конференції (ВНПЗ ДГУ, 30.11.2022). С. 20–24. URL: http://info.dgu.edu.ua/bitstream/123456789/726/1/%D0%9A%D0%B8%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%BE%20%D0%92.%D0%9E..pdf
Порядок перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану: затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1456. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1456-2021-%D0%BF#Text
Приходько В., Александров М. Особливості адміністративно-правової профілактики дорожньо-транспортних пригод в умовах воєнного стану. Юридичний вісник. 2022. № 3. С. 106–113. URL: http://yurvisnyk.in.ua/v3_2022/3_2022.pdf#page=106
Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України «Про електронні комунікації» щодо підвищення ефективності досудового розслідування «за гарячими слідами» та протидії кібератакам: Закон України від 15 березня 2022 року № 2137-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2137-%D0%86%D0%A5#top
Воюта Д. Огляд телефону в умовах воєнного стану: рекомендації громадянам. Центр демократії та верховенства права. 31 жовтня 2022 року. URL: https://cedem.org.ua/consultations/oglyad-telefonu-v-umovah-voyennogostanu-rekomendatsiyi-gromadyanam/
Пилипів Р.М. Проблеми застосування поліцейських заходів під час нагляду за дорожнім рухом. Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. 2017. № 2 (77). С. 81–88.
Висоцький В.М., Походжай Ю.М. Правовий режим комендантської години в умовах воєнного стану. С. 77–80. URL: http://www.ndekc.lviv.ua/pdf/176.pdf#page=77
Порядок здійснення заходів під час запровадження комендантської години та встановлення спеціального режиму світломаскування в окремих місцевостях, де введено воєнний стан : затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 8 липня 2020 р. № 573. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/573-2020-%D0%BF#Text
