ІСТОРИЧНИЙ АНАЛІЗ ПРОГРАМИ ЗАХИСТУ СВІДКІВ В США

Анотація

Автор проаналізував передумови, процес створення та еволюцію американської програми захисту свідків WITSEC. У дослідженні акцентовано увагу на адміністративно-правових та тактичних аспектах американської програми захисту. Ґрунтовно проаналізовано проблеми міжвідомчої взаємодії правоохоронних органів в Сполучених Штатах Америки під час реалізації національної стратегії боротьби з італійською мафією в 70-х роках минулого століття. Автор дослідив особливості застосування «ударних» груп із протидії мафіозним угрупованням LCN, акцентуючи увагу на елементах соціальної підтримки свідків та процедурах переселення в нове місце проживання. У статті акцентовано увагу на «споживчий» підхід федеральних прокурорів під час використання показань ключових свідків проти мафії на початкових етапах застосування програм захисту. Підкреслено необхідність урахування психологічних та інших ризиків під час визначення безпекової стратегії стосовно свідка або його близьких. Автор звернув увагу на схожість проблем в американській та сучасній українській системах захисту учасників кримінального судочинства через відсутність чіткої диференціації між програмами захисту випадкових свідків та злочинців, які прийняли рішення надати свідчення проти своїх колишніх спільників. Автор підкреслив схожість підходів Служби маршалів у 80-х роках минулого століття та представників спеціальних підрозділів правоохоронних органів України для забезпечення безпеки свідків і потерпілих через застосування фізичного захисту. Окремий акцент зроблено на ролі політичного керівництва країни та представників Сенату США в координації зусиль із протидії організованій злочинності за часів каденцій президентів США Джона Кеннеді та Ліндона Джонсона. Проаналізовано такі елементи захисту, як заміна ідентифікаційних документів та залучення великого бізнесу США для сприяння в подальшому працевлаштуванню свідків. Автор звернув увагу на відсутність стратегічного планування під час становлення американської програми захисту свідків, обмеженість необхідного для якісного захисту кваліфікованого персоналу та суттєве перенавантаження підрозділу захисту. Проаналізовано результати розслідування комісій Сенату Кефовера та Маккелана з питань удосконалення системи захисту свідків в Сполучених Штатах та визначено проблеми й позитивні тенденції, які кардинально змінили безпековий ландшафт у цій сфері. Автор дослідив етапи становлення та розвитку програм захисту свідків в Службі маршалів США, зробивши акцент на аналізі управлінських аспектів, штатної структури, організаційних процедур та фінансування підрозділу захисту. Завдяки ґрунтовному дослідженню еволюції програми захисту свідків у США автор здійснив порівняльний аналіз національної системи захисту учасників кримінального судочинства, що може сприяти науковому переосмисленню та подальшому «перезавантаженню» правових та адміністративних механізмів забезпечення безпеки свідків і потерпілих у нашій країні.