АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВА МОДЕЛЬ РЕГУЛЮВАННЯ СУРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.32782/galician_studies/law-2025-9-7Ключові слова:
сурогатне материнство, екстракорпоральне запліднення, адміністративно-правова модель, сурогатна матір, штучне запліднення, допоміжні репродуктивні технології, повна (гестаційна) сурогатність, часткова (гендерна) сурогатністьАнотація
Стаття присвячена дослідженню адміністративно-правової моделі регулювання сурогатного материнства в Україні. Акцент робиться на тому, що з моменту введення правового режиму воєнного стану в національному законодавстві відбуваються зміни, зумовлені потребами безпеки, мобільності громадян, забезпечення правопорядку та захисту прав людини. У контексті цих змін актуалізується необхідність перегляду підходів до правового врегулювання сурогатного материнства, зокрема механізмів реєстрації народжених дітей, захисту прав сурогатних матерів та біологічних батьків, створення державних реєстрів та посилення контролю за транснаціональними аспектами відповідних програм. Автор аналізує існуючі прогалини у правовому регулюванні, загрози, пов’язані з переміщенням дітей за межі України, та пропонує напрями удосконалення адміністративно-правового механізму в цій чутливій сфері. Зроблено висновок про необхідність запровадження єдиної системи правового захисту усіх учасників програм сурогатного материнства з урахуванням умов воєнного часу та міжнародних стандартів.Особливий інтерес викликає те, як ці питання регулюються в Україні. Відсутність окремого законодавства з сурогатного материнства вносить невизначеність щодо правової природи цієї практики. Водночас, наявність законодавчої бази, яка хоча б частково врегульовує питання допоміжних репродуктивних технологій, відкриває можливості для розвитку цієї сфери в Україні, зокрема для іноземних подружніх пар.Тема потребує подальшого аналізу з точки зору адміністративно-правового регулювання, оскільки відсутність чіткого та всеосяжного законодавства призводить до правових прогалин, які можуть бути використані для зловживань. Наведення прикладів з інших країн, де це питання або заборонено, або недостатньо врегульовано, дозволяє порівняти міжнародний досвід і виокремити переваги і недоліки різних підходів. Автором розроблено власну адміністративно-правову модель регулювання сурогатного материнства в Україні на підставі проведеного аналізу.
Посилання
Сімейний кодекс України : Закон України від 10 січня 2002 року № 2947-ІІІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14/find?text
Порядок застосування допоміжних репродуктивних технологій в Україні: затверджено наказом Міністерства охорони здоров’я України 09.09.2013 № 787. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1697-13?find=1&text=%D1%81%D1%83%D1%80%D0%BE%D0%B3%D0%B0%D1%82#Text
Кулікова А.С., Лапка О.Я. Сурогатне материнство: поняття та сутність. С. 295–299. URL: https://elar.navs.edu.ua/ server/api/core/bitstreams/d8e01670-fb56-4eba-8344-2bf3b73b5f3f/content
Костик Е. Р. Правова природа договору про сурогатне материнство. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету, Серія ПРАВО. 2022. Вип. 71. С. 125–130.
Сурогатне материнство: нормативна «Ахіллесова п’ята». URL: https://medcom.unba.org.ua/publications/ publications/print/5538-surogatnematerinstvo-normativna-ahillesova-pyata.html
Кулі-Іванченко К. К., Трушкіна А. Д. Проблеми та перспективи конституційно-правового регулювання сурогатного материнства. Науковий вісник публічного та приватного права. 2020. Вип. 5, Т. 1. С. 44–49.
Біланов О. Багатоаспектні підходи цивілістів до розуміння правової природи договору сурогатного материнства. Knowledge, Education, Law, Management. 2022. № 2 (46). С. 192–196.
Басай Н. М. Поняття сурогатного материнства. Прикарпатський юридичний вісник. 2014. Вип. 3 (6). С. 58–64.
Таланов Ю. Ю. Актуальні проблеми сурогатного материнства в законодавстві України. Вісник ХНУВС. 2012. Вип. № 1 (56). С. 360–368.
Явор О. А. Правові аспекти сурогатного материнства. Університетські наукові записки. 2012. № 4. С. 127–133.
Квіт Н. М. Інститут сурогатного материнства: проблеми колізійного регулювання. Альманах міжнародного права. 2016. № 14. С. 38–49.
Цивільний кодекс України від 16.01.2003 № 435-IV. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2003, №№ 40-44, ст. 356. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text
Дахно Ф.В. Сурогатне материнство. Жіночий Лікар. 2007. № 3 (11).
Верес І.Я. Проблеми правового регулювання сурогатного материнства. Адвокат. 2013. № 3. С. 27–31. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/adv_2013_3_6
Кравченко І.О., Шандиба Д.В. Адміністративно-правове регулювання сурогатного материнства в Україні. Електронне наукове видання «Аналітично-порівняльне правознавство». 2023. С. 467–471. URL: https://surl.li/ebcoqb
Гладушняк О.О. Правове регулювання сурогатного материнства: сучасний стан та перспективи розвитку. Вісник Одеського національного університету. Серія : Правознавство. 2014. Т. 19, Вип. 1. С. 37–45. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vonu_prav_2014_19_1_6
Теремецький В.І., Дуліба Є.В., Хмара М.В. Комерційне гестаційне сурогатне материнство та виклики для України як кандидата в члени ЄС. Журнал східноєвропейського права. 2024. № 123. С. 60–68. URL: https://repository.ndippp.gov.ua/bitstream/handle/765432198/914/Teremetskyi_Duliba_Khmara.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Основи законодавства України про охорону здоров’я: Закон України від 19 листопада 1992 року № 2801-XII. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1993, № 4, ст. 19. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#top
Теремецький В.І., Батрин О.В., Косиця О.О. Адміністративно-правові вимоги до закладів охорони здоров’я в Україні, які надають медичні послуги сурогатного материнства. Вісник кримінологічної асоціації України. 2023. №3 (30). С. 398–409.
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з медичної практики : затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 285. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 285-2016-%D0%BF#top