КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВІ ОСНОВИ ФОРМУВАННЯ СОЦІАЛЬНОЇ ДЕРЖАВИ В УКРАЇНІ

Анотація

Статтю присвячено аналізу конституційно-правових основ процесу формування в Україні соціальної державності, їх удосконалення, а також пошуку ефективних механізмів для розбудови в Україні соціальної держави. Установлено, що однією з причин вибору моделі соціальної держави стало усвідомлення того, що державно організоване суспільство має забезпечувати певну наступність щодо своєї безпеки перед лицем таких серйозних ризиків, як старіння, хвороби або втрата роботи. Держава розробляє систему заходів, спрямованих на згладжування у суспільстві соціальних протиріч, забезпечення суспільного прогресу, надання кожному можливості розпоряджатися своїми здібностями. Одним із пріоритетів державної соціальної політики є створення умов для якісного розвитку людського потенціалу, здорового та гідного життя населення. Доведено, що у системі державного регулювання соціальної політики винятково важлива роль належить правовим методам. Її правове регулювання забезпечує цілеспрямований вплив на поведінку, діяльність людей, а через них – на суспільні відносини. Основними елементами правових методів є юридичні норми, державні розпорядження та акти застосування права, правовідносини, акти реалізації прав та обов’язків. Авторка доходить висновку, що хоча принципи соціальної держави забезпечені на конституційному та законодавчому рівнях, реалізація соціальної політики не забезпечує соціального захисту громадян України на рівні справжньої європейської соціальної держави. Питання надання Україні статусу соціальної держави залишається справжнім викликом для державної влади, і завданням експертів є пошук ефективних шляхів її формування. Важливим засобом забезпечення статусу соціальної держави є дотримання конституційних засад у соціальній сфері. У цьому контексті актуальним стає також питання забезпечення сталого виконання рішень Конституційного Суду України, оскільки очевидно, що відповідна позиція зазначеної інституції щодо питань соціального забезпечення не запобігає подальшим порушенням Конституції в подібних правових ситуаціях.