ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПУБЛІЧНОЇ СЛУЖБИ: ПЕРСПЕКТИВИ ІМПЛЕМЕНТАЦІЇ В МИТНИХ ОРГАНАХ УКРАЇНИ

Анотація

У статті досліджено зарубіжний досвід правового регулювання публічної служби та визначено перспективи його імплементації в митних органах України. Враховуючи стратегічний курс України на євроінтеграцію, особливу увагу приділено аналізу моделей державної служби у Франції та Німеччині, де ефективно функціонують механізми кар’єрного зростання, кадрового резерву, системи оцінювання державних службовців, професійного розвитку та соціального захисту.Методологічною основою дослідження є загальнонаукові та спеціально-правові методи, зокрема, системний аналіз, порівняльно-правовий метод, історико-правовий метод та метод аналізу нормативно-правових актів. Системний аналіз дозволив оцінити структурні елементи державної служби в Україні та інших країнах, а порівняльно-правовий метод сприяв виокремленню найбільш ефективних механізмів регулювання публічної служби у Франції та Німеччині. Наукова новизна дослідження полягає у розробці комплексних пропозицій щодо вдосконалення правового регулювання публічної служби в Україні, зокрема шляхом впровадження в митних органах механізмів кадрового резерву, реформування системи кар’єрного зростання, вдосконалення оцінювання рівня митних компетенцій посадових осіб митної служби, створення ефективної системи соціального захисту та стимулювання професійного розвитку працівників митних органів.У висновках обґрунтовано необхідність імплементації європейських стандартів у сфері публічної служби для підвищення ефективності діяльності митних органів України. Запропоновано впровадження кадрового резерву для забезпечення можливості кар’єрного просування службовців, удосконалення системи оцінювання їхньої діяльності з урахуванням реальних професійних досягнень та рівня митних компетенцій. Перспективи подальших досліджень передбачають вивчення механізмів адаптації європейських моделей державної служби до українських реалій, оцінку можливих економічних ефектів від реформування кадрової політики митної служби, а також аналіз правових та організаційних перешкод на шляху імплементації найкращого міжнародного досвіду.