ОСОБЛИВОСТІ ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ МІГРАЦІЙНИХ ПРОЦЕСІВ У ДЕРЖАВАХ-УЧАСНИЦЯХ ЄС

Анотація

У статті здійснено комплексний аналіз особливостей публічного адміністрування міграційних процесів у державах-членах Європейського Союзу, акцентуючи увагу на багаторівневому характері регулювання міграційної політики, що поєднує наднаціональні стандарти ЄС із практиками окремих держав-членів. Розкрито зміст, сутність правових механізмів формування та реалізації європейської міграційної політики, а також окреслені основні форми взаємодії національних органів влади з інституціями ЄС у сфері управління міграційними потоками, що є вкрай важливим для визначення особливостей публічного адміністрування міграційними процесами.Крім того, проведено аналіз ключових міжнародних та європейських нормативно-правових актів, зокрема положень Директиви 2001/55/ЄС «Про мінімальні стандарти для надання тимчасового захисту», Директиви 2008/115/EC, так званої «Директиви про повернення», а також Директив 2013/32/EU та 2013/33/EU, що регламентують процедури надання міжнародного захисту та умови прийому осіб, які шукають притулку.Окремо розглянуто практику Європейського суду з прав людини, яка підтверджує обов’язковість виконання директив та закріплює правові наслідки їх невиконання державами-членами.Особливу увагу приділено актуальним викликам, що постали перед Європейським Союзом у зв’язку з повномасштабним вторгненням російської федерації в Україну, оскільки саме ці події зумовили безпрецедентне застосування механізму тимчасового захисту, передбаченого Директивою 2001/55/ЄС, що стало свідченням солідарності держав-членів та здатності ЄС до оперативного правового реагування на масштабні гуманітарні кризи.Також у дослідженні зроблено висновок, що сучасна міграційна політика ЄС функціонує як багатовимірна система, де переплітаються правові, гуманітарні та безпекові аспекти, а її ефективність значною мірою залежить від гармонізації норм права, міждержавної координації дій та вироблення збалансованих адміністративних рішень, що забезпечують одночасно захист прав мігрантів і збереження стабільності у державах-членах Союзу.