DIGITALIZATION OF ADMINISTRATIVE PROCEDURES IN THE FIELD OF ENTREPRENEURIAL ACTIVITY: EUROPEAN STANDARDS AND UKRAINIAN PRACTICE
DOI:
https://doi.org/10.32782/galician_studies/law-2025-11-6Keywords:
digitalization; administrative procedure; public administration; entrepreneurial activity; e-government; administrative services; digital technologies; artificial intelligence.Abstract
The article examines the administrative and legal foundations of the digitalization of administrative procedures in the field of entrepreneurial activity within the context of the contemporary transformation of the public administration system. The study analyzes theoretical approaches to the interpretation of the category of “digitalization” in legal scholarship and public administration theory and substantiates the necessity of distinguishing this concept from the related notions of digital transformation and digitization. It is established that the digitalization of administrative procedures should not be reduced merely to a technological process of converting document circulation into electronic form; rather, it constitutes a comprehensive mechanism for transforming administrative and legal relations between public administration bodies and business entities. The paper explores the leading European standards and the principal directions of digitalization of administrative procedures in the field of entrepreneurship, including the development of electronic administrative services, electronic interaction between public authorities, and the use of digital platforms and information systems in the exercise of managerial functions. It is substantiated that the contemporary digital transformation of public administration is associated not only with the simplification of administrative procedures, but also with the transformation of the very model of interaction between the state and private individuals. Particular attention is paid to the analysis of the current state of legal regulation of the digitalization of administrative procedures in Ukraine. The role of legislation on administrative procedure, electronic trust services, state electronic resources, and digital administrative services in the formation of the national model of digital public administration is characterized. It is established that Ukraine has witnessed the gradual development of digital administrative infrastructure and the expansion of administrative services provided in digital form in recent years. At the same time, it is argued that the further digitalization of administrative procedures in the field of entrepreneurial activity requires comprehensive improvement of administrative and legal regulation. The study identifies such pressing issues as the fragmentation of the regulatory framework, insufficient integration of electronic systems, unequal access to digital services, as well as the legal regulation of automated administrative decision-making and the use of artificial intelligence technologies in public administration. Based on the findings of the study, the author formulates general directions for further improvement of the legal framework governing the digitalization of administrative procedures in the field of entrepreneurial activity, taking into account contemporary trends in the development of digital governance and the transformation of public administration.
References
Міхровська М. С. Діджитизація, діджиталізація, цифрова трансформація: зміст та особливості. Грааль науки. 2021. № 1. С. 128–130. DOI: https://doi.org/10.36074/grail-of-science.19.02.2021.023.
Концепція розвитку цифрової економіки та суспільства України на 2018–2020 роки : розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 р. № 67-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/67-2018-%D1%80#Text.
Про схвалення Стратегії цифрового розвитку інноваційної діяльності України на період до 2030 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2025–2027 роках : розпорядження Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1351-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1351-2024-%D1%80#Text.
Осадчий А. Ю. Цифровізація адміністративних процедур. Європейські орієнтири розвитку України в умовах війни та глобальних викликів ХХІ ст. : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Одеса, 19 травня 2023 р.). Одеса : Юридика, 2023. Т. 2. С. 26–29.
Зеркіна О. О., Євстаф’єв С. М. Діджиталізація підприємництва в Україні: поняття та значення. Економіка та суспільство. 2024. Вип. 63. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-63-52.
Кононенко Ж. А., Карнаухова Г. В., Балюк О. В. Цифровізація підприємницької діяльності: значення та вплив. Проблеми сучасних трансформацій. Серія: економіка та управління. 2023. № 9. DOI: https://doi.org/10.54929/2786-5738-2023-9-04-08.
Regulation (EU) 2018/1724 of the European Parliament and of the Council of 2 October 2018 establishing a single digital gateway to provide access to information, to procedures and to assistance and problem-solving services and amending Regulation (EU) No 1024/2012. Official Journal of the European Union. 2018. L 295. P. 1–38.
Regulation (EU) 2024/1183 of the European Parliament and of the Council of 11 April 2024 amending Regulation (EU) No 910/2014 as regards establishing the European Digital Identity Framework. Official Journal of the European Union. 2024. L 2024/1183.
Directive (EU) 2022/2555 of the European Parliament and of the Council of 14 December 2022 on measures for a high common level of cybersecurity across the Union (NIS2 Directive). Official Journal of the European Union. 2022. L 333. P. 80–152.
e-Residency. Your Digital ID. Your Company. Your Freedom. URL: https://www.e-resident.gov.ee/.
MijnOverheid. URL: https://mijn.overheid.nl/.
Biznes.gov.pl. Cyfrowy Biznes. URL: https://www.biznes.gov.pl/pl.
Про адміністративну процедуру : Закон України від 17 лютого 2022 р. № 2073-IX / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20#Text.
Соловйова О. Цифровізація адміністративної процедури: сучасний стан і перспективи розвитку. UPLAN. 2024. URL: https://uplan.org.ua/analytics/tsyfrovizatsiia-administratyvnoi-protsedury-suchasnyi-stan-i-perspektyvy-rozvytku/.
Питання Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Порталу Дія) та Єдиного державного порталу адміністративних послуг : постанова Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1137. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1137-2019-%D0%BF#Text.
Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги : Закон України від 05 жовтня 2017 р. № 2155-VIII / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-19#Text.
Мінцифри представила досягнення та плани України щодо цифровізації адміністративних послуг на зустрічі з Європейською Комісією. Офіційний сайт Кабінету Міністрів України. 10 жовтня 2024 р. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/mintsyfry-predstavyla-dosiahnennia-ta-plany-ukrainy-shchodo-tsyfrovizatsii-administratyvnykh-posluh-na-zustrichi-z-ievropeiskoiu-komisiieiu.
Trembita. Electronic Interaction System Trembita. URL: https://trembita.gov.ua/.
Digital Public Administration Factsheets – 2025. Interoperable Europe Portal. URL: https://interoperable-europe.ec.europa.eu/collection/iopeu-monitoring/digital-public-administration-factsheets-2025.
Стадник В. В., Наскальний С. О. Цифровізація бізнесу: погляд з позицій екосистемності, конкурентоспроможності й інтеграційного розвитку підприємницьких структур. Економіка та суспільство. 2025. Вип. 82. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-82-91.
Regulation (EU) 2024/1689 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2024 laying down harmonised rules on artificial intelligence and amending Regulations (EC) No 300/2008, (EU) No 167/2013, (EU) No 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1139 and (EU) 2019/2144 and Directives 2014/90/EU, (EU) 2016/797 and (EU) 2020/1828 (Artificial Intelligence Act). Official Journal of the European Union. 2024. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj/eng.



