ADMINISTRATIVE AND CRIMINAL LIABILITY FOR EVASION FROM MILITARY SERVICE IN UKRAINE: THEORETICAL ASPECTS AND REALITIES OF THE MARTIAL STATE
DOI:
https://doi.org/10.32782/galician_studies/law-2023-3-6Keywords:
conscript, military serviceman, martial law, Armed Forces of Ukraine, evasion of military service, administrative liability of military personnel, criminal liability of military personnel, fine, arrest with guard duty, voluntary leaving a military unit/place of service, desertion.Abstract
The article is devoted to the study of the most problematic aspects of a theoretical and applied nature that occur when people evade military service and hold them accountable (administrative and criminal) under national legislation. Attention is drawn to the fact that, as a general rule, the administrative responsibility of military personnel is regulated by Article 15 of the Code of Ukraine on Administrative Offenses. However, the Law of Ukraine ‘On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine Regarding Strengthening the Responsibility of Servicemen, Granting Commanders Additional Rights and Assigning Responsibilities in a Special Period’ dated February 5, 2015 No. 158-VIII, the previous one was supplemented with the entire Chapter 13-B, which today called ‘Military administrative offenses’. Emphasis is placed on the fact that since the introduction of the legal regime of martial law, significant changes have taken place in the national legislation, which are caused by it. Thus, on December 13, 2022, the legislator significantly increased the liability of conscripts and military personnel for evading military service, both administratively and criminally. A comparative study of both administrative and criminal liability was conducted prior to the amendments to the current Code of Ukraine on Administrative Offenses and the Criminal Code of Ukraine, respectively. On the basis of the conducted analysis, it becomes obvious that the legislator has strengthened administrative responsibility for military administrative offenses. The question of criminal responsibility for military criminal offenses is also raised, in particular, its rather strict legislative strengthening, which caused public outrage. Summarized regarding the revision by the legislator of the Law of Ukraine ‘On Amendments to the Code of Ukraine on Administrative Offenses, the Criminal Code of Ukraine and other legislative acts of Ukraine regarding the peculiarities of military service in conditions of martial law or in a combat situation’, since the latter did not improve the regulation of liability for military offenses.
References
Конституція України. Прийнята на V сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року. Відомості Верховної Ради України. 2014. № 11. ст. 143. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96- %D0%B2%D1%80#Text.
Мельник Т.М. Військовозобов'язаний та військовослужбовець: сучасні підходи до розуміння понять. Галицькі студії: Юридичні науки. 2023. № 1. С. 40–45. URL: https://journals.gi.ternopil.ua/index.php/law/article/ view/8/7.
Про правовий режим воєнного стану: Закон України від 12 травня 2015 року № 389-VIII. Відомості Верховної Ради (ВВР), 2015, № 28, ст. 250. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#top.
Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984. № 8073-X. Відомості Верховної Ради Української РСР. 1984, додаток до № 51. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10?find=1&text=%D0% B2%D1%96%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%96#top.
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності військовослужбовців, надання командирам додаткових прав та покладення обов’язків в особливий період: Закон України від 5 лютого 2015 року № 158-VIII. Відомості Верховної Ради (ВВР), 2015, № 13, ст. 92. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/158-19#top.
Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей несення військової служби в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці: Закон України від 13 грудня 2022 року № 2839-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2839-20#top.
Кримінальний кодекс України від 05.04.2001 № 2341-III. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2001, № 25–26, ст. 131. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text.
Хавронюк М.І. Ухилення від військової служби: складнощі правової кваліфікації. С. 242–249. URL: http://elar.naiau.kiev.ua/bitstream/123456789/21522/1/%D0%97%D0%B1%D1%96%D1%80%D0%BD%D0%B8 %D0%BA%20%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D1%86%D1%9 6%D1%97%2026.05.22_%D1%88%D0%B0%D0%BF%D0%BA%D0%B8_%D1%80%D0%B5%D0%B4_p243-250. pdf.
Бутусов Ю. Закон про посилення відповідальності для військових шкідливий для армії. Що з ним не так. ЛІГА.net. 19.12.2022. URL: https://www.liga.net/ua/politics/opinion/zakon-ob-usilenii-otvetstvennosti-dlya-voennyhvreden- dlya-armii-chto-s-nim-ne-tak.
Хавронюк М. Посилення кримінальної відповідальності військовослужбовців. Про суперечності нового закону. Центр політико-правових реформ. 01.02.2023. URL: https://pravo.org.ua/blogs/posylennya-kryminalnoyividpovidalnosti- vijskovosluzhbovtsiv-pro-superechnosti-novogo-zakonu/.