ЕВОЛЮЦІЯ ФІНАНСОВОГО ПРАВА УКРАЇНИ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ

Автор(и)

  • Леся Олегівна Нікітіна Комунальний заклад вищої освіти «Барський гуманітарно-педагогічний коледж імені Михайла Грушевського» https://orcid.org/0009-0000-7842-4266

DOI:

https://doi.org/10.32782/galician_studies/law-2025-12-4

Ключові слова:

фінансове право, воєнний стан, бюджетне законодавство, податкова політика, публічні фінанси, валютне регулювання, міжнародна допомога, оборонні видатки, публічні закупівлі, цифровізація

Анотація

Стаття присвячена комплексному дослідженню еволюції фінансового права України в умовах воєнного стану, спричиненого збройною агресією російської федерації, із наголосом на його здатності забезпечувати фінансову стабільність і національну безпеку держави за надзвичайних умов. Метою роботи є виявлення закономірностей правових трансформацій у сфері публічних фінансів, систематизація нормативних змін у бюджетному, податковому, валютному законодавстві, а також у сфері публічних закупівель і механізмах міжнародної фінансової допомоги, а також аналіз їхнього впливу на ефективність управління державними фінансами. У результаті дослідження виокремлено три послідовні етапи розвитку фінансово-правового регулювання: адаптаційний (лютий–червень 2022 р.), що характеризувався швидким реагуванням на кризові виклики, запровадженням воєнних фінансових інструментів та мобілізацією бюджетних ресурсів; стабілізаційний (липень 2022 р. – кінець 2023 р.), спрямований на відновлення керованості бюджетного процесу, удосконалення податкового адміністрування та підвищення прозорості фінансових потоків; інституціоналізаційний (2024–2025 рр.), у межах якого відбувається нормативне закріплення воєнних фінансових механізмів та їх інтеграція у середньо- і довгострокову систему фінансового права. Для кожного етапу охарактеризовано основні напрями нормативних змін, спрямованих на забезпечення фінансової стабільності держави, ефективне фінансування оборонних потреб і соціальної сфери, відновлення критичної інфраструктури, а також підвищення прозорості бюджетного процесу та ефективності публічних закупівель. Наведено узагальнені показники доходів і видатків державного бюджету, обсягів міжнародної допомоги, витрат на оборону, підтримку соціально вразливих груп та відновлення інфраструктури. Особлива увага приділяється впливу цифровізації та використанню сучасних інформаційних технологій на підвищення ефективності управління державними фінансами, прозорості бюджетного процесу та мінімізацію корупційних ризиків. У підсумку сформульовано прогноз щодо інтеграції воєнних фінансово-правових інструментів у післявоєнну систему фінансового права України, визначено перспективи розвитку державних фінансів у постконфліктний період та запропоновано практико-орієнтовані рекомендації щодо вдосконалення бюджетної політики, податкового адміністрування й інституційного забезпечення фінансової безпеки держави.

Посилання

Державне фінансове управління України : підручник / за заг. ред. І. Петрова. Київ : Юридична думка, 2020. 420 с.

Коваленко В. М. Фінансове право України: сучасний стан та перспективи розвитку. Харків : Право, 2019. 312 с.

Мельник А. О. Бюджетне законодавство України: кризовий період та адаптаційні механізми. Київ : Наукова думка, 2022. 285 с.

Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям під час дії воєнного стану : Постанова Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 [Електронний ресурс]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/168-2022-п#top (дата звернення: 15.11.2025).

Податковий кодекс України. Київ : Юрінком Інтер, 2022. 658 с. [Електронний ресурс]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text (дата звернення: 15.11.2025).

Національний банк України. Регуляторні рішення щодо валютного контролю у воєнний час. Київ, 2022. 120 с.

Про публічні закупівлі : Закон України від 25 грудня 2015 р. № 922-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2016. № 9. Ст. 89. [Електронний ресурс]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text (дата звернення: 15.11.2025).

Міністерство фінансів України. Інформація про виконання Державного бюджету України за 2023 рік [Електронний ресурс]. URL: https://mof.gov.ua/uk/budget_2023-582 (дата звернення: 15.11.2025).

Національний банк України. Статистика щодо продажу та погашення облігацій внутрішньої державної позики [Електронний ресурс]. URL: https://bank.gov.ua/ua/news/all/z-pochatku-2023-roku-uryad-zaluchiv-vidprodaju-ovdp-na-auktsionah-mayje-400-mlrd-grn-v-ekvivalenti-a-zagalom-uprodovj-voyennogo-stanu---ponad-650-mlrd-grn (дата звернення: 15.11.2025).

Державна аудиторська служба України. Публічний звіт за 2023 рік: основні результати діяльності Державної аудиторської служби України та її міжрегіональних територіальних органів [Електронний ресурс]. URL: https://dasu.gov.ua/attachments/e12078b6-9c59-465c-8af7-3c2cbe78df4b_ПУБЛІЧНИЙ_ЗВІТ_2023_.pdf (дата звернення: 15.11.2025).

Про Державний бюджет України на 2024 рік : Закон України від 9 листопада 2023 р. № 3460-IX. Відомості Верховної Ради України. 2023. № 97–100. Ст. 393. [Електронний ресурс]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-20#top (дата звернення: 15.11.2025).

Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану : Постанова Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 р. № 252 [Електронний ресурс]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/252-2022-п#Text (дата звернення: 15.11.2025).

Національний банк України. Звіт про фінансову стабільність. Грудень 2023 року [Електронний ресурс]. URL: https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/FSR_2023-H2.pdf?v=16 (дата звернення: 15.11.2025).

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-12-30