ОСОБЛИВОСТІ ЗДІЙСНЕННЯ КОНТРОЛЮ ЗА ФІНАНСОВОЮ ДІЯЛЬНІСТЮ СУБ’ЄКТІВ СЕКТОРУ БЕЗПЕКИ І ОБОРОНИ З БОКУ ГРОМАДСЬКИХ ІНСТИТУЦІЙ

Анотація

Актуальність статті полягає в тому, що сучасні умови функціонування сектору безпеки і оборони України характеризуються істотним зростанням обсягів фінансових ресурсів, спрямованих на забезпечення обороноздатності держави, підтримання діяльності відповідних органів і військових формувань, закупівлю озброєння, військової техніки, матеріально-технічних засобів та реалізацію інших заходів безпекового й оборонного характеру. За таких обставин особливого значення набуває забезпечення законності, обґрунтованості та ефективності використання публічних фінансових ресурсів суб’єктами сектору безпеки і оборони. Контроль за фінансовою діяльністю зазначених суб’єктів традиційно здійснюється уповноваженими державними органами в межах визначених законодавством повноважень. Водночас, важливе місце в механізмі забезпечення підзвітності та належного використання публічних коштів належить громадським інституціям. Мета статті полягає у необхідності з’ясувати особливості здійснення контролю за фінансовою діяльністю суб’єктів сектору безпеки і оборони з боку громадських інституцій. У статті, спираючись на аналіз наукових поглядів вчених та норм чинного законодавства, виокремлено особливості здійснення контролю за фінансовою діяльністю суб’єктів сектору безпеки і оборони з боку громадських інституцій. З’ясовано, що законодавець визначає основні форми участі громадян у реалізації контролю, зокрема й за фінансовою діяльністю суб’єктів сектору безпеки і оборони: 1) через участь у громадських об’єднаннях; 2) опосередковано через депутатів місцевих рад; 3) в установленому законодавством порядку реалізації звернень до органів державної влади. Наголошено, що вирішити існуючі проблеми здійснення контролю за фінансовою діяльністю суб’єктів сектору безпеки і оборони з боку громадських інституцій вбачається можливим шляхом нормативного закріплення дієвого механізму взаємодії громадських інституцій із суб’єктами сектору безпеки і оборони, який передбачатиме обов’язковий розгляд результатів громадського контролю та надання обґрунтованої відповіді на виявлені недоліки і порушення з одночасним розширенням доступу громадськості до фінансової інформації в межах, що не створюють загроз для національної безпеки.