ДОБРОЧЕСНІСТЬ ЯК КЛЮЧОВИЙ ПРИНЦИП У ДІЯЛЬНОСТІ МИТНИХ ОРГАНІВ

Анотація

У статті досліджено доброчесність як ключовий принцип у діяльності митних органів, що відіграє важливу роль у запобіганні та протидії корупції, ефективності державного управління та формуванні довіри суспільства до інститутів публічної влади. Обґрунтовано, що доброчесність є не лише етичною категорією, а й комплексним правовим та організаційним явищем, яке безпосередньо впливає на якість виконання митними органами покладених на них функцій. Проаналізовано наукові підходи до визначення поняття «доброчесність», розкрито його зміст та співвідношення з такими поняттями, як чесність, неупередженість, професіоналізм, прозорість і підзвітність. Особливу увагу приділено дослідженню принципів діяльності митних органів та місця доброчесності серед них як базового орієнтира поведінки посадових осіб. У статті проведено аналіз нормативно-правових засад забезпечення доброчесності в діяльності митних органів України, зокрема Державної митної служби України, а також визначено проблемні аспекти практичної реалізації відповідних правових норм. Розглянуто роль антикорупційного законодавства, кодексів етики, механізмів запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у формуванні доброчесної поведінки посадових осіб митних органів. Проаналізовано міжнародний досвід і стандарти у сфері забезпечення доброчесності, зокрема рекомендації Всесвітньої митної організації, а також можливості їх імплементації в національну митну практику. Особливу увагу автори приділили практичним аспектам реалізації принципу доброчесності, зокрема кадровій політиці, процедурам добору, оцінювання та навчання персоналу, функціонуванню систем внутрішнього контролю й дисциплінарної відповідальності, а також використанню цифрових технологій як інструменту мінімізації корупційних ризиків. За результатами дослідження сформульовано висновки та пропозиції, спрямовані на вдосконалення механізмів забезпечення доброчесності в діяльності митних органів, що сприятиме підвищенню ефективності митного адміністрування, зміцненню інституційної спроможності Державної митної служби України та наближенню її діяльності до європейських стандартів публічного управління.