ДІЯЛЬНІСТЬ ДЕРЖАНОГО БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ У СФЕРІ ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ ЯК ОБ’ЄКТ НАУКОВОГО ДОСЛІДЖЕННЯ

Анотація

Метою статті є формування цілісного наукового уявлення про діяльність Державного бюро розслідувань у сфері протидії корупції як самостійний об'єкт наукового дослідження, з'ясування його місця в системі суб'єктів антикорупційної діяльності, а також визначення проблемних питань правового регулювання та практики реалізації відповідних повноважень. Стаття присвячена комплексному науковому осмисленню діяльності Державного бюро розслідувань у сфері протидії корупції як самостійного об'єкта наукового дослідження в межах адміністративного та кримінального права України. Автором проаналізовано історико-правові передумови створення Державного бюро розслідувань, розкрито його нормативно-правовий статус, компетенцію та функціональне призначення в системі суб'єктів антикорупційної діяльності. Особливу увагу приділено аналізу статистичних показників результативності Державного бюро розслідувань за 2018–2024 роки, зокрема щодо виявлення необґрунтованих активів, повернення коштів державі та взаємодії із силами оборони. Досліджено механізми взаємодії Державного бюро розслідувань з Національним антикорупційним бюро України, Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою, Національним агентством з питань запобігання корупції та іншими інституціями. З’ясовано, що правове регулювання антикорупційної діяльності Державного бюро розслідувань має комплексний, міжгалузевий характер, оскільки поєднує норми кримінального, кримінального процесуального, адміністративного та цивільного процесуального законодавства. Водночас варто констатувати, що спеціального закону, який би комплексно регулював саме антикорупційну функцію Державного бюро розслідувань, на сьогодні не існує, а відповідні повноваження розосереджені між кількома нормативно-правовими актами, що ускладнює як правозастосовну діяльність, так і наукове узагальнення практики їх реалізації. Виявлено проблемні аспекти правового регулювання та організаційного забезпечення діяльності Державного бюро розслідувань, а також сформульовано пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства з метою підвищення ефективності протидії корупційним правопорушенням. Зроблено висновок про необхідність подальшого наукового опрацювання інституційного статусу Державного бюро розслідувань з урахуванням Стратегії повернення активів на 2023–2025 роки.